Позиционен документ на Групата на ЕНП относно Борбата с инфлацията и справянето с нарастването на разходите за енергия и живот: осигуряване на солидарна зима

Агресивната война на Русия причинява огромни страдания на хората в Украйна и представлява пряко посегателство срещу европейските ценности. Тя оказва значително въздействие върху икономиката на ЕС, особено чрез драматично повишаване на цените на енергията и храните. През август 2022 г. инфлацията в еврозоната постепенно достигна 9,1 %, като почти половината от държавите членки страдат от двуцифрени стойности, а някои достигат до 25 % инфлация. Освен това и поради косвеното въздействие на високите цени на енергията повечето показатели за базисната инфлация се повишиха, а инфлационният натиск се подхранва допълнително от обезценяването на обменния курс на еврото. Всичко това се прибавя към предизвикателствата, пред които вече са изправени нашите икономики поради пандемията COVID-19. Дружествата трябва да преосмислят стратегиите си поради повишените производствени разходи, дължащи се на по-високите разходи за суровини, ограничените вериги за доставки и цените на транспорта/енергията, в съчетание с променящото се поведение на потребителите и ангажимента ни за постигане на целите в областта на климата. Гражданите се борят да свържат двата края и освен домакинствата с ниски доходи, средната класа е все по-засегната. Трябва да бъдем честни: зимата, която ни предстои, няма да бъде лесна. Украйна се нуждае от това да бъдем единни в тези времена на изпитания. А за да останем единни, трябва да осигурим и солидарност с най-засегнатите от икономическите последици от тази война. Повече Европа трябва да бъде част от цялостно решение, насочено към предстоящите ни предизвикателства.

1. Необходими са целенасочени действия за борба с нарастващите разходи

Нарастващите разходи за живот вече карат милиони европейци да се сблъскват с трудни избори, а зимата само ще ги изостри. Тъй като има недостиг на предлагане и постепенно забавяне на търсенето, правителствените мерки в цяла Европа трябва да постигнат деликатен баланс между достигането до най-нуждаещите се, без да се подхранва ненужно инфлацията още повече. На този фон ЕС има координираща роля да организира сигурността на енергийните доставки, да стабилизира ценовите равнища и да помогне на предприятията да оцелеят и да се развиват. Основният въпрос е как ЕС може най-добре да даде възможност, да улесни и да подкрепи такива целенасочени мерки за подпомагане, които организират солидарността в държавите-членки и между тях.
Съществуващите рамки позволяват на държавите-членки да прилагат намалени ставки за някои моторни горива. Възможността за прилагане на 0 % ставки на ДДС за определени продукти трябва да бъде оценена спрямо запазването на стабилен източник на приходи. През последните месеци мнозинството от държавите членки използваха част от съществуващата гъвкавост, предвидена в законодателството на ЕС, но може да се направи повече. Необходими са съвместни и координирани действия на ЕС.

• Групата на ЕНП призовава Комисията да обмисли възможността да предостави на всички държави членки пространство за въвеждане на допълнителни временни освобождавания или намаления на акцизите и енергийните данъци, за да се облекчи тежестта върху домакинствата и предприятията.
• Групата на ЕНП призовава държавите членки да обмислят освобождаването на основните храни (като непреработени плодове и зеленчуци и млечни продукти) от ДДС в целия ЕС, докато трае кризата; и в тази връзка призовава Комисията и държавите членки да осигурят ефективен мониторинг и прилагане от страна на органите за надзор на пазара и конкуренцията, за да се гарантира, че намалението се прехвърля върху гражданите.
• Комисията следва да се увери, че всички искания на държавите-членки за временно освобождаване или намаление се разглеждат бързо и последователно. Всички действия за облекчаване трябва да достигнат до домакинствата и предприятията.
• За по-добра координация на политиките на държавите членки Групата на ЕНП призовава за форум за бързо реагиране: създаване на ежемесечна среща на Съвета на министрите на ЕС по въпросите на разходите за живот , в която да участват министри от от всички съответни области на политиката, които да докладват на Европейския парламент. Това би позволило да се определят най-добрите практики и да се смекчи потенциалното трансгранично въздействие на различните национални политики.
• Групата на ЕНП подкрепя предложението на Комисията за въвеждане на временен извънреден таван на пазарните приходи, получени от продажбата на електроенергия на европейско равнище. Целта на плана е да се въведе таван на приходите на производителите на електроенергия, които не са от газ и въглища, както и допълнителна разумна такса върху свръхпечалбите на дружествата, използващи изкопаеми горива, и тази временна солидарност да допринесе за намаляване на разходите за енергия за домакинствата и предприятията. Групата на ЕНП критикува факта, че това предложение е под формата на регламент на Съвета (член 122 от ДФЕС), което изключва законодателната роля на Европейския парламент. Напрежението на времето не е оправдание за заобикаляне на демокрацията!
• Очакванията на Комисията трябва да гарантират внимателно и задълбочено проучване на мерките, предприети от държавите членки въз основа на предложенията на Комисията, за да се гарантира спазването на целите за намаляване на тежестта за крайните потребители на електроенергия; Групата на ЕНП подчертава значението на пазарно ориентирани интервенции, като например временни ценови ограничения, които не нарушават функционирането на вътрешния пазар на Европейския съюз, не унищожават стимулите за икономия на енергия и не възпрепятстват инвестициите във възобновяеми енергийни източници и инфраструктурни проекти.
• Подкрепяме идеята за намеса в СТЕ, която ще генерира необходимите средства и същевременно ще смекчи цената на СТЕ. Това не е нежелан страничен ефект, а нещо, от което отчаяно се нуждаем в тези времена на криза. Искаме да допринесем за намаляване на цената на електроенергията и на енергийните разходи за промишлеността. В същото време твърдо се ангажираме с позицията на Европейския парламент относно целта за климата до 2030 г. Фискалната политика на държавите членки трябва да играе важна роля в настоящия инфлационен контекст: фискалните усилия следва да се съсредоточат върху домакинствата с най-ниски доходи и предприятията, които са най-уязвими от икономически сътресения. Освен това те следва да имат временен характер, за да не се ускорява структурният дефицит и да се избягват изкривявания на ценовите сигнали.
• Групата на ЕНП отбелязва, че няколко държави членки, където фискалното пространство позволява, са извършили увеличение на минималната работна заплата в съответствие с националните практики, и по-специално с колективното договаряне , за да намалят целенасочено въздействието на двойната криза върху работниците и домакинствата и да спомогнат за справяне с недостига на работна ръка в някои сектори, без да се създава спирала на цените на заплатите.
• Групата на ЕНП призовава за организиране на последващи действия след Социалната среща на върха в Порто, за да се обсъдят и предприемат по-нататъшни действия по отношение на социалните и икономическите предизвикателства на тази извънредна ситуация и да се защити все по-голям брой хора в Европа от нарастващия риск от бедност. Групата на ЕНП призовава за повече и хармонизирани данъчни стимули за научноизследователска и развойна дейност, за да се постигне технологично лидерство и - в същото време - да се намерят решения за пестене на енергия, подобряване на енергийните доставки и разгръщане на инфраструктурата за възобновяема енергия.

2. Парична политика

С оглед на независимостта на Европейската централна банка основната цел на паричната политика е да поддържа ценова стабилност, която по този начин е мощен инструмент за борба с инфлацията. Европейската централна банка традиционно има добри резултати в поддържането на инфлацията на разстояние. Споделяме наблюдението, че по-високите лихвени проценти имат двустранно въздействие върху понижаването на инфлационните очаквания и едновременното увеличаване на разходите по заеми. Същата стратегия трябва да следват и централните банки на държавите членки извън еврозоната.

• Групата на ЕНП призовава ЕЦБ да запази решимостта си да повишава лихвените проценти, докато прогнозите на ЕЦБ останат непроменени, като същевременно се вземе предвид оценката на пропорционалността. Отбелязваме стартирането на Инструмента за защита на преноса на данни (ИЗОП).
• ЕЦБ трябва да разработи надеждна комуникационна стратегия, подкрепена с бързи и осезаеми действия, за да убеди европейските граждани, че ЕЦБ има сериозни намерения в борбата с инфлацията.
• Като се фокусира върху ценовата стабилност, ЕЦБ трябва да следи външната стойност на единната валута и взаимодействието ѝ с други развити икономики, за да избегне още по-висока "вносна инфлация". В този контекст спадът на курса на еврото спрямо долара е особено тревожен, като се има предвид, че енергийните деривати се търгуват в долари и стават все по-скъпи за европейските купувачи на едро. Поради това неотдавнашният спад на обменния курс на еврото спрямо долара се превърна в основен фактор, допринасящ за инфлацията на енергийните цени. За да предотврати по-нататъшното влошаване на външната стойност на еврото, ЕЦБ трябва да действа в синхрон с другите големи централни банки, по-специално с Федералния резерв.

3. Преосмисляне на енергийните доставки в Европа

Достъпните, устойчиви и сигурни енергийни доставки са ключът към бъдещето на Европа. За да постигнем това, се нуждаем от повече европейска енергийна политика. Реформата на вътрешния енергиен пазар на ЕС трябва да се провежда по-последователно; трябва да се избягват твърде големи зависимости и ключовата инфраструктура трябва да остане в европейски ръце. За да се запази достъпността на енергията и да се постигне неутралност по отношение на климата, трябва да се обсъдят всички възможности. Това означава преди всичко разширяване на използването на възобновяеми енергийни източници, което ще намали цените на енергията в средносрочен план. В краткосрочен план обаче са необходими значителни инвестиции в необходимата инфраструктура и в преходни енергии, за да се избегнат смущения в енергийните доставки.

• Инвестициите във възобновяема енергия, енергийна ефективност и енергийна инфраструктура, особено в трансгранични проекти, следва да бъдат ускорени, за да се избегнат бъдещи енергийни сътресения за икономиката на ЕС, включително чрез инвестиции от Плана за възстановяване на ЕС и RePowerEU.
• Групата на ЕНП призовава Комисията да представи конкретно законодателно предложение за ускоряване на процедурите за ключова трансгранична енергийна инфраструктура - междусистемните връзки, които дават възможност за алтернативни енергийни доставки, трябва да бъдат особено приоритетни. Чрез модернизиране на нашата инфраструктура за енергия и съхранение и на трансграничните междусистемни връзки Европа може да бъде по-самостоятелна и да осигури по-добре функциониращ енергиен пазар и сигурност на доставките. Европа никога повече няма да зависи от руската енергия.
• Групата на ЕНП призовава за създаването на напълно интегриран вътрешен енергиен пазар чрез повече междусистемни връзки, както показва примерът с тази, свързваща Иберийския полуостров с Франция, и по-добри платформи за търговия, които ще облекчат ценовия натиск както върху предприятията, така и върху потребителите. Групата на ЕНП смята, че функциониращият единен енергиен пазар е по-добър инструмент за гарантиране на сигурността на енергийните доставки в дългосрочен план, отколкото ad hoc решенията за извънредни ситуации.
• Комисията и държавите членки следва спешно да създадат необходимия механизъм за солидарност и компенсация и бързо да приложат новите задължения за съхранение.
• Призоваваме да се използват доброволни общи покупки на енергийни продукти, за да се намалят цените при преговорите и да се гарантира сигурността на доставките за всички държави членки.
• За да се пребори с високите цени на енергията, Комисията следва спешно да предложи преразглеждане на Механизма на ЕС за определяне на цените на енергията. Този преглед следва да подобри функционирането и устойчивостта на пазара на едро на електроенергия в ЕС и да бъде от полза за потребителите и предприятията, особено за най-уязвимите. Следва да се избягват мерки, които не са приети на равнище ЕС и които възпрепятстват функционирането на вътрешния пазар на ЕС и свободната конкуренция.
• За да се ускори преходът, е необходимо по-специално да се смекчи цената на електроенергията. Електроенергията ни е необходима, за да декарбонизираме промишлеността, сградите и транспорта и да сме по-малко зависими от Русия.
• Държавите членки следва да направят всичко необходимо, за да запазят или увеличат вътрешното си производство на енергия. Отлагането на ядрената енергетика и постепенното спиране на използването на въглища не са табу и трябва да бъдат обмислени от държавите членки, за да се гарантира сигурността на доставките и да се намалят цените на енергията. Отлагането на постепенното спиране на използването на изкопаеми горива трябва да бъде временно, докато трае настоящата криза, и да бъде придружено от конкретен график. Съществуващата инфраструктура трябва да бъде модернизирана, за да се създаде подходящ водороден гръбнак. Въвеждането на водородната система трябва да се ускори, като се премахне бюрокрацията и се позволи на всички инсталации за възобновяема енергия да произвеждат водород от възобновяеми източници. Използването на нисковъглеродни енергийни технологии може да допринесе за смекчаване на въздействието на енергийните сектори върху изменението на климата, като в същото време гарантира устойчиви, силни и диверсифицирани енергийни доставки.
• Нуждаем се от нов подход към диверсификацията на енергийните доставки, който следва да доведе до подход на енергийна дипломация на ЕС с държавите партньори и международните форуми, за да се предотвратят пазарните провали - и да се повиши енергийната сигурност за всички. Групата на ЕНП призовава за стратегия за внос на водород, за да се увеличи и диверсифицира вносът на водород от трети държави.
• Групата на ЕНП призовава за създаване на европейски инвентар на енергийните ресурси, който да събира информация от държавите-членки за техните налични и потенциални енергийни ресурси с цел по-добра координация, ускоряване на необходимите процедури и оптимизиране на енергийната мрежа. Въз основа на това държавите-членки биха могли да развият своите "целеви" области в съответствие с плана RePowerEU.

4. Разнообразяване на веригите за доставка и стойност

Преходът в енергетиката и цифровите технологии значително увеличава търсенето на някои видове суровини; същевременно кризата COVID-19 и войната в Русия доведоха до нарушаване на веригите за доставка и стойност, което създава недостиг на доставки и повишава производствените разходи. Като работим с международни партньори, трябва да осигурим диверсификация на доставките, да стимулираме сключването на нови споразумения за свободна търговия, да инвестираме в търговските си отношения чрез нови енергийни съюзи (включително по отношение на суровините и съвременните технологии), да използваме европейската пазарна мощ чрез съвместни обществени поръчки и бързо да ратифицираме ключови търговски споразумения.

• За да се засили международното измерение, Групата на ЕНП призовава за съживена, проактивна и целенасочена търговска политика, включително укрепване на търговските отношения с държавите от Европейската асоциация за свободна търговия, включително по въпроса за достъпа до (критични) суровини. Искаме ренесанс на сътрудничеството с демократичните партньори по света: сега е моментът да укрепим отношенията си с надеждни и съмишленици с цел бързо сключване на споразумения за свободна търговия, които са в процес на договаряне.
• Същевременно ЕС трябва да съкрати веригите за доставки и да прехвърли на други места основни производствени процедури, за да увеличи устойчивостта си и да укрепи стратегическата си автономност. Развитието на европейски пазар за вторични суровини също така ще увеличи наличността на ценни суровини за европейската промишленост, ще намали въздействието на тяхното управление върху околната среда и ще увеличи кръговия характер на нашата икономика. Групата на ЕНП призовава за силна Стратегия за суровините и критичните суровини (CRM). Нуждаем се от задълбочен анализ на търсенето и предлагането, както и от приемане на мерки за облекчаване на затрудненията в доставките - и увеличаване на финансирането, включително инструменти за рисково финансиране. Призоваваме за идентифициране на проекти със стратегическо значение и за създаване на важен проект от общ европейски интерес (IPCEI). Ако вземем пример от енергийния сектор, тези проекти следва да се ползват от бързи процедури за издаване на разрешителни. Следва да се проучат допълнително възможностите за устойчиви минни дейности и снабдяване в държавите-членки. Силно приветстваме усилията на Комисията за сключване на нови партньорства за добив на критични суровини с африкански държави.групата на ЕНП призовава държавите членки да не забраняват проучването или устойчивите минни дейности на своя територия.
• Групата на ЕНП призовава да се проучи възможността за формиране на общоевропейска верига за доставки, за да се повиши автономността в критичните сектори (като производството на полупроводници). Близкият до страните от Централна и Източна Европа пазар може да помогне за ограничаване на прекъсванията в бъдеще, както и да доведе до по-голяма диверсификация на веригите за доставки.

5. Разходи за правене на бизнес

Високите цени на енергията, нарушените вериги за доставки, преходът към неутралност по отношение на климата, както и новото законодателство в процес на изготвяне - нашите предприятия понасят тежестта на всички тези събития. Взети заедно, кумулативният им ефект може да застраши нашите предприятия и работните места, които те осигуряват. Това може също така да означава, че обичайната дейност вече не е устойчива.

• Групата на ЕНП призовава незабавно да се облекчи тежестта върху предприятията, като се наложи мораториум върху нормативната уредба, и да се отложат онези актове, които ненужно биха увеличили разходите за предприятията, които вече са подложени на напрежение (като например REACH).
• Групата на ЕНП призовава Комисията да представи анализ по сектори на кумулативния ефект от по-високите цени на енергията и суровините, новото законодателство и въздействието на войната. Искаме да видим цялостна, междусекторна оценка на въздействието на преразглеждането на съществуващото законодателство, както и на новото законодателство в областта на енергетиката.
• Групата на ЕНП призовава държавите-членки да използват допълнителните данъчни приходи, основани на по-високите цени на енергията, директно за намаляване на тежестта върху гражданите и МСП.
• Групата на ЕНП подкрепя дерегулирането на инсталирането на възобновяеми енергийни източници, особено за домакинствата. Намаляването на бюрокрацията е важно за увеличаването на производството на енергия в частния сектор и също така ще мотивира домакинствата да управляват енергийната ефективност. Призоваваме държавите-членки да намалят регулаторната тежест за инсталирането и използването на възобновяеми енергийни източници, по-специално чрез премахване на административните пречки и опростяване на издаването на разрешителни, и призоваваме Комисията да публикува примери за най-добри практики за небюрократични решения за инсталиране и експлоатация на възобновяеми енергийни източници като еталон в "Насоки за бързо и небюрократично разширяване на възобновяемите енергийни източници" и да организира обмен на опит между държавите-членки. Нуждаем се от нов подход към по-доброто регулиране, за да можем да провеждаме политики с възможно най-ниски разходи за обществото. Комисията трябва най-накрая да осигури активно прилагане на принципа "едно в едно", който следва да бъде включен в подготвителната фаза на всеки законодателен акт.
• Приоритетно нашите политики и регулаторни правила трябва да предлагат помощ на МСП чрез намаляване на бюрокрацията. Това следва да бъде постигнато чрез цялостна инициатива на Комисията за намаляване на бюрокрацията след COVID-19. За тази цел трябва да увеличим инвестициите в цифровизацията на публичната администрация, включително чрез стълба за цифровизация на Механизма за устойчивост и възстановяване. Особено е необходимо да се подобри достъпът до финансиране за МСП, които изпитват затруднения във връзка с нарастващите разходи за енергия.
• По време на криза ролята на Комисията е да осигури функционирането на единния пазар, като гарантира свободното движение на работници, стоки и услуги, особено в трансграничните региони. COVID-19 и войната в Русия доказаха, че Европа трябва да бъде по-добре подготвена за моменти на криза и да действа единно. За тази цел Групата на ЕНП категорично приветства предложението на Европейската комисия за извънреден инструмент за единния пазар.
• Групата на ЕНП призовава единният пазар да реализира пълния си потенциал в полза на европейските потребители и да повиши производителността и конкурентоспособността чрез премахване на съществуващите пречки, като например специалните технически изисквания на национално равнище и неправилното прилагане на директивите на ЕС - и да се подобри механизмът за решаване на проблеми "SOLVIT", като по този начин се допринесе за намаляване на общите ценови равнища.
• Групата на ЕНП призовава държавите членки да подобрят участието на пазара на труда, като премахнат пречките, включително в области като данъчното облагане, социалната политика и признаването на квалификациите.
• Държавите членки се насърчават да реформират образователните си системи, за да ги направят по-адекватни на действителните нужди на пазара на труда. Системите за професионално образование имат добри постижения в преподаването на подходящи умения. От съществено значение е да се улесни достъпът до бърза преквалификация и повишаване на квалификацията.
• Настоящата криза показва значението на продоволствената самодостатъчност. Групата на ЕНП е убедена, че трябва да направим всичко възможно, за да подобрим продоволствената си независимост, включително по отношение на суровините в селското стопанство, като торове и фуражи. В същото време трябва да избягваме по-нататъшно европейско законодателство, което застрашава или рискува да застраши нашата самодостатъчност.

6. Бюджет и финансова подкрепа от ЕС

• Групата на ЕНП призовава да се използват пълноценно всички средства, налични в настоящата многогодишна финансова рамка, и да се използва повторно цялата сума на отменените задължения за периода 2014-2020 г., за да се насочат средства към необходимите инвестиции и да се помогне за облекчаване на недостига на доставки.
• Групата на ЕНП настоява за спешно преразглеждане на многогодишната финансова рамка, за да се отчетат нарасналите нужди от финансиране след задълбочен анализ на последиците от войната за съществуващите политики на ЕС, както и за преминаване към нови политически приоритети и възникващи нужди. Предложението за преразглеждането следва да бъде направено възможно най-скоро, но не по-късно от първото тримесечие на 2023 г. Бюджетът на ЕС трябва да стане по-гъвкав, за да може да реагира на кризи, които възникват през седемгодишния период на финансово планиране, като същевременно се запази финансирането на съществуващите програми.
• Необходим е сериозен дебат относно бъдещото финансиране на бюджета на ЕС, а въвеждането на новите собствени ресурси следва да се осъществи, както е предвидено в правно обвързващото Междуинституционално споразумение от 16 декември 2020 г. Групата на ЕНП настоятелно призовава Комисията да представи предложения за втора кошница от нови собствени ресурси до края на 2023 г. и призовава държавите членки да си сътрудничат. Тези допълнителни приходи от новите собствени ресурси са необходими, за да се покрие поне изплащането на разходите по Инструмента за възстановяване/разходите, свързани с NextGenerationEU, както и да се осигури устойчиво финансиране на бюджета на ЕС в дългосрочен план.
• В рамките на съществуващите програми за финансиране на ЕС бюджетните ресурси следва да се използват по-добре, за да се преодолее въздействието на инфлацията върху нашите граждани и дружества, особено върху МСП.
• Увеличаването на равнището на гаранцията на ЕС в програмата InvestEU би могло да стимулира инвестициите в подкрепа на европейските МСП, включително за целите на капиталовата подкрепа, както и създаването на специален прозорец за дружествата, засегнати от последиците от войната, и за проекти, свързани с енергийната независимост, което включва подкрепа на целите в областта на енергетиката и климата в тази програма, финансирани със свежи средства.
• Солидарната подкрепа за държавите членки за справяне с нарастващите енергийни разходи трябва да бъде обвързана с условието да положат необходимите усилия за отделяне на енергийните си доставки от Русия.
• Държавите членки и Комисията следва да продължат да използват по най-добрия начин набора от инструменти за държавна помощ, включително новата временна рамка за държавна помощ при кризи, като ограничено във времето отклонение от статуквото.

7. Пестене на енергия

Намаляването на потреблението на енергия е от решаващо значение за борбата с нарастващите цени на газа и петрола. Амбициозните общоевропейски политики и програми за енергийно ефективни жилища и сгради трябва да се основават на смислени публично-частни партньорства. Ето защо трябва да има повече стимули и публични инвестиции около модернизацията или обновяването, за да станат имотите, фабриките и офисите по-енергийно ефективни.

• Групата на ЕНП е твърдо убедена, че енергийната ефективност във всички сектори ще бъде от решаващо значение както в краткосрочен план за смекчаване на последиците от недостига на енергия, така и в дългосрочен план за намаляване на разходите на потребителите и промишлеността.
• Групата на ЕНП призовава държавите-членки, координирани от Комисията, да разработят Ръководство за пестене на енергия за предприятията, промишлеността и домакинствата, за да могат те да се подготвят за предстоящата зима и да подобрят енергийната си ефективност. За домакинствата, наред със съветите относно потреблението на енергия, те трябва да включват и активна информация за схемите за финансиране на ремонтни дейности по домовете.
• Необходимо е да се увеличат покривните соларни панели, термопомпите и малките вятърни турбини в целия ЕС, за да се намали използването на газ. Всички административни бариери следва да бъдат опростени или премахнати, а държавите-членки да предоставят значителни схеми за субсидиране.
• ЕС следва да предостави подробни информационни кампании на всички езици за практически, ефективни и реалистични съвети за спестяване на средства, свързани с разходите за живот и енергия, включително информация за правата на потребителите в целия ЕС.

Призоваваме за по-голяма подкрепа за ремонтите. Дълбоките ремонти, като например изолацията на сградите, са свързани със значителни разходи, които мнозинството от домакинствата не могат да си позволят. Затова Групата на ЕНП призовава за по-лесен достъп до банково кредитиране. Насърчаваме по-щадящи околната среда инициативи, като например ваучери за пътници, които ползват железопътен или обществен транспорт, и данъчни стимули за насърчаване на рециклирането, както и данъчни кредити и приспадания за обновяване на материали и енергийна ефективност на сгради и инсталации. Призоваваме държавите-членки да обмислят премийни стимули в полза на потребителите, особено на микро- и малките предприятия и домакинствата, които полагат усилия да пестят енергия; например чрез намаляване на потреблението на газ и електроенергия, особено в пиковите часове.