Jesteś mile widziany na europejskim rynku, jeśli grasz zgodnie z zasadami

Parlament Europejski i państwa członkowskie zakończyły dziś wieczorem negocjacje w sprawie instrumentu przeciwko zakłócającym subsydiom zagranicznym (IFS). "Jest to ważny krok naprzód w kierunku ochrony naszego jednolitego rynku UE, przy jednoczesnym utrzymaniu go otwartym na uczciwy i korzystny handel międzynarodowy i inwestycje. Zapewniamy, że surowe zasady konkurencji i pomocy państwa dla europejskich firm mają również zastosowanie do konkurentów, którzy otrzymują dotacje z zagranicy", powiedział Christophe Hansen, rzecznik Grupy EPL ds. handlu międzynarodowego, który negocjował tekst w imieniu Parlamentu Europejskiego.

"Jeśli zagraniczne firmy chcą przejąć kontrolę nad europejskimi przedsiębiorstwami lub uczestniczyć w europejskich zamówieniach publicznych, Komisja Europejska musi zapewnić, że będą one działać na podobnych warunkach, jak firmy europejskie, które muszą przestrzegać surowego systemu pomocy państwa. W końcu wypełnimy tę długotrwałą lukę regulacyjną", kontynuował.

"Pozostajemy otwartym rynkiem, ale - jak powiedział Jean-Claude Juncker - "Europa jest otwarta, ale nie naiwna". Dzięki temu nowemu instrumentowi przesłanie dla zagranicznych firm jest jasne: jesteś mile widziany na rynku wewnętrznym UE, jeśli grasz zgodnie z zasadami. Ci, którzy nie grają fair, zostaną wykluczeni. Przywrócenie uczciwej konkurencji na jednolitym rynku UE jest ważne nie tylko dla firm, ale także dla wsparcia globalnego handlu i otwartych gospodarek", dodał Hansen.

Jako główny negocjator, Hansen wprowadził do instrumentu możliwość nawiązania przez Komisję dialogu z krajem trzecim, jeśli dowie się o powtarzających się zakłócających subsydiach, aby umożliwić Komisji zajęcie się nie tylko objawami na jednolitym rynku, ale także podstawowymi przyczynami szkodliwych subsydiów przemysłowych. "Ogólna skuteczność tego instrumentu była moim przewodnim kompasem. Protekcjonizm byłby niezwykle szkodliwy dla naszej gospodarki, która działa globalnie i korzysta z wkładu krajów trzecich", dodał.

Hansen dążył również do zwiększenia pewności prawnej dla przedsiębiorstw poprzez wyjaśnienie procedur i rozszerzenie dostępu zainteresowanych stron do Komisji, a także unikanie biurokracji poprzez poszukiwanie synergii z innymi instrumentami. Udało mu się wzmocnić wielostronny wymiar instrumentu poprzez realizację deklaracji politycznej, która podkreśla zaangażowanie Unii w dalsze dążenie do wzmocnienia międzynarodowych przepisów dotyczących zakłócających subsydiów, w szczególności poprzez reformę Porozumienia WTO w sprawie subsydiów i środków wyrównawczych w ramach WTO.

Zgodnie z tym nowym instrumentem, fuzje lub inwestycje, które wiążą się z progiem 50 mln euro dotacji zagranicznych lub więcej dla firm o rocznym obrocie 500 mln euro, muszą w przyszłości zostać zgłoszone Komisji Europejskiej, w przypadku gdy podmioty spoza UE przejmują kontrolę nad podmiotami z UE. To samo dotyczy procedur zamówień publicznych przekraczających 250 mln euro, jeśli w grę wchodzą dotacje zagraniczne. Fuzje, inwestycje zagraniczne i oferty mogą być zakazane lub dozwolone na warunkach odzwierciedlających wewnętrzne procedury UE. Jeśli podlegająca zgłoszeniu koncentracja lub oferta nie zostanie zgłoszona, mogą zostać nałożone grzywny. Komisja będzie również mogła otwierać procedury z urzędu lub wysyłać powiadomienia ad hoc, jeśli pojawią się podejrzenia.